15 JUNIO 2026 | HORACIO LAMPE
El crecimiento de la tokenización de activos y las soluciones basadas en blockchain está impulsando una nueva discusión regulatoria en América Latina. Durante los últimos años, varios países de la región comenzaron a desarrollar marcos legales para abordar temas como activos virtuales, plataformas cripto, tokenización de activos y servicios financieros basados en blockchain. Sin embargo, la regulación en LATAM todavía se encuentra en una etapa de evolución, donde conviven distintos enfoques regulatorios. Mientras algunos países avanzan hacia registros específicos para proveedores de servicios de activos virtuales, otros están integrando estos modelos dentro de leyes fintech existentes o explorando marcos legales nuevos. A continuación analizamos el estado actual de la regulación en algunos de los principales mercados de la región.
Argentina
Argentina ha avanzado recientemente en la regulación de proveedores de servicios vinculados a activos virtuales. La Comisión Nacional de Valores (CNV) creó el registro de PSAV (Proveedores de Servicios de Activos Virtuales), que establece un marco para empresas que operan con criptoactivos dentro del país. Este registro busca mejorar la supervisión del sector y fortalecer los mecanismos de prevención de lavado de dinero.
En paralelo, el mercado argentino se caracteriza por una fuerte adopción de activos digitales, impulsada por factores económicos como la inflación y las restricciones cambiarias. Aunque todavía no existe una regulación específica para la tokenización de activos financieros, el país está comenzando a sentar bases regulatorias para el desarrollo del ecosistema.
Chile
Chile se encuentra en un proceso de consolidación de su marco regulatorio para la industria fintech. La Ley Fintech chilena establece un marco para distintos servicios financieros tecnológicos, incluyendo ciertos modelos relacionados con activos digitales. El regulador financiero del país ha comenzado a analizar cómo incorporar la tokenización y otros modelos basados en blockchain dentro del sistema financiero. Chile también ha mostrado interés en explorar proyectos piloto de infraestructura financiera digital.
México
México fue uno de los primeros países de la región en establecer una regulación fintech integral. La Ley Fintech mexicana, aprobada en 2018, incluye disposiciones relacionadas con activos virtuales y plataformas financieras tecnológicas. En este modelo, el Banco de México y otras autoridades financieras tienen la capacidad de definir qué activos virtuales pueden utilizarse dentro del sistema financiero. Aunque el enfoque regulatorio mexicano es relativamente restrictivo, el país cuenta con uno de los marcos legales más estructurados para el sector fintech en la región.
Colombia
Colombia ha adoptado un enfoque experimental hacia la regulación de activos digitales. El país ha impulsado sandbox regulatorios que permiten a empresas fintech y cripto probar soluciones innovadoras bajo supervisión de las autoridades. En los últimos años se han desarrollado pilotos relacionados con intercambio de activos virtuales, integración entre bancos y plataformas cripto, y proyectos de infraestructura financiera digital.
El Salvador
El Salvador se convirtió en el primer país del mundo en adoptar Bitcoin como moneda de curso legal en 2021. Además, el país aprobó una Ley de Activos Digitales que busca atraer proyectos relacionados con blockchain y tokenización. Esta legislación crea un marco legal para la emisión de activos digitales y establece organismos responsables de supervisar el ecosistema.
Panamá
Panamá ha debatido en los últimos años diferentes proyectos de ley relacionados con activos digitales. Aunque algunos intentos legislativos aún están en proceso de discusión, el país ha mostrado interés en desarrollar un marco regulatorio que permita integrar blockchain y activos virtuales en su sistema financiero.
República Dominicana
En República Dominicana, el enfoque regulatorio actual está principalmente vinculado a prevención de lavado de dinero y cumplimiento financiero. Las autoridades han emitido advertencias y lineamientos sobre el uso de activos virtuales, pero aún no existe una legislación específica que regule la tokenización de activos.
Paraguay
Paraguay también ha explorado iniciativas regulatorias relacionadas con activos virtuales. El país ha debatido proyectos de ley vinculados al sector cripto y a la industria minera de activos digitales. Aunque todavía no existe un marco integral para la tokenización de activos, el país ha mostrado interés en desarrollar regulación que permita atraer inversiones relacionadas con tecnología blockchain.
Tres modelos regulatorios que conviven en LATAM
- Registro de proveedores de activos virtuales: Algunos países avanzan hacia registros específicos para empresas del sector cripto, como ocurre con el modelo PSAV en Argentina.
- Integración dentro de leyes fintech: Otros países incorporan activos virtuales dentro de marcos fintech existentes, como sucede en México o Chile.
- Leyes específicas de activos digitales: En algunos casos se desarrollan legislaciones enfocadas directamente en blockchain y activos digitales, como el modelo adoptado por El Salvador.
Qué significa esto para proyectos de tokenización
La diversidad regulatoria de LATAM implica que los proyectos de tokenización deben analizar cuidadosamente la jurisdicción donde operarán, la estructura legal del activo, el marco regulatorio aplicable y los requisitos de cumplimiento financiero. Esto hace que el diseño de proyectos de tokenización requiera no solo tecnología blockchain, sino también una estrategia regulatoria bien definida.
El futuro de la regulación en la región
La regulación de activos digitales en LATAM está evolucionando rápidamente. A medida que el mercado madura, es probable que veamos mayor claridad regulatoria, integración entre fintech y blockchain, desarrollo de marcos para tokenización de activos y mayor participación institucional.
Conclusión
América Latina no se encuentra retrasada en materia de regulación de activos digitales. Más bien, la región está atravesando un proceso de experimentación regulatoria donde distintos modelos están evolucionando en paralelo. Comprender estas diferencias es fundamental para cualquier organización que esté evaluando desarrollar proyectos basados en blockchain o tokenización de activos.
Sobre DappsFactory
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